Năm 1995, cơ quan Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam thành lập nhằm thực hiện chính sách về BHXH. Đến năm 2002, Chính phủ tiếp tục chuyển giao chính sách bảo hiểm y tế (BHYT) cho BHXH Việt Nam. Trong 15 năm qua, BHXH Quảng Nam góp phần cùng cả hệ thống BHXH cả nước thực hiện chính sách BHXH, BHYT, Bảo hiểm thất nghiệp đối với nhân dân và người lao động. 

Trao đổi với PV. Báo Quảng Nam, ông Phạm Văn Lại - Giám đốc BHXH Quảng Nam (ảnh) cho biết:

BHXH Việt Nam là cơ quan thuộc Chính phủ, được thành lập ngày 16-2-1995 theo Nghị định số 19/CP của Chính phủ trên cơ sở thống nhất các tổ chức BHXH ở Trung ương và địa phương thuộc hệ thống LĐ-TB&XH và Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam. BHXH Việt Nam hiện nay có chức năng tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách về BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện, Bảo hiểm thất nghiệp, BHYT bắt buộc, BHYT tự nguyện; tổ chức thu, chi, quản lý và sử dụng các quỹ BHXH, quỹ BHYT theo quy định của pháp luật.

BHXH là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, do Nhà nước ban hành và tổ chức thực hiện. Mặc dù ngành BHXH mới tròn 15 năm tuổi, nhưng chính sách BHXH đã được thực hiện ở nước ta từ rất sớm. Hiến pháp năm 1946 đã nêu rõ : “Người lao động được bảo đảm quyền làm việc, nghỉ ngơi, đóng BHXH, cứu tế; phụ nữ được nghỉ trước khi sinh”. Sau 15 năm xây dựng và phát triển, đến nay hệ thống BHXH Việt Nam đã không ngừng lớn mạnh. Tại Quảng Nam, sau khi tái lập tỉnh 1-1-1997, BHXH tỉnh được thành lập và chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1-3-1998. Trong những ngày đầu, BHXH Quảng Nam có 5 phòng chuyên môn trực thuộc và 14 BHXH huyện, thị xã với đội ngũ cán bộ, công chức 61 người; hoạt động trong điều kiện còn nhiều khó khăn như cơ sở vật chất còn thiếu thốn, trụ sở làm việc còn tạm bợ.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Minh Cả chúc mừng những tuyên truyền viên BHXH xuất sắc.

Đến ngày 1-1-2003 hệ thống BHYT chính thức sáp nhập vào hệ thống BHXH. Ngành BHXH lại có thêm nhiệm vụ mới: thực hiện chính sách BHYT, góp phần chăm sóc sức khỏe cho người lao động và nhân dân. Thời gian qua, BHXH Quảng Nam đã từng bước đổi mới, vươn lên để tự khẳng định mình, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao hàng năm. Đội ngũ cán bộ, công chức viên chức của ngành ngày càng tăng lên về số lượng lẫn chất lượng với hơn 220 người, gấp 3,5 lần năm 1998; có 9 phòng chuyên môn trực thuộc BHXH tỉnh và 18 BHXH các huyện, thành phố. Đặc biệt, đội ngũ cán bộ trẻ được đào tạo chính quy, nhiệt tình trong công tác, tận tụy phục vụ đối tượng. 

P.V: Ông cho biết rõ hơn về những kết quả cơ bản mà BHXH Quảng Nam đạt được trong thời gian qua?

Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và chỉ tiêu kế hoạch được giao hàng năm, kể từ khi được thành lập đến nay, BHXH Quảng Nam đã tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT đạt được nhiều kết quả quan trọng. Cụ thể: BHXH tỉnh thường xuyên quan tâm đến công tác khai thác, mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT bắt buộc theo luật định, đặc biệt đối với người lao động ngoài khu vực Nhà nước. Bên cạnh đó, BHYT cho người tham gia đúng chế độ quy định cũng là một công tác quan trọng nhằm đảm bảo quyền lợi cho đối tượng. Hằng năm, BHXH tỉnh tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hưởng các chế độ BHXH cho hàng chục nghìn lượt người tham gia. Ngoài ra, công tác chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH cho các đối tượng hưởng hằng tháng, nghỉ chế độ một lần được thực hiện kịp thời, đủ số lượng, tận tay, đúng lịch thông qua 2 hình thức chi trả (trực tiếp và qua các đại lý ở các xã, phường, thị trấn). Dù số tiền chi trả hàng tháng rất lớn nhưng toàn ngành không để xảy ra tình trạng mất mác, thất thoát, ảnh hưởng đến quyền lợi của đối tượng.

Bên cạnh đó, hằng năm BHXH tỉnh ký hợp đồng khám chữa bệnh BHYT với các cơ sở y tế trong tỉnh để đảm bảo quyền lợi BHYT cho người tham gia, đảm bảo thanh toán chi trả đầy đủ, kịp thời chi phí cho các cơ sở khám chữa bệnh. Mỗi năm, quỹ BHYT chi trả hàng trăm tỷ đồng cho hàng triệu lượt người KCB ngoại trú, hàng chục nghìn lượt người điều trị nội trú tại các cơ sở y tế trong và ngoài tỉnh. Đội ngũ cán bộ, công chức viên chức ngành BHXH không chỉ đáp ứng những yêu cầu về công tác chuyên môn mà còn có thái độ, ý thức trách nhiệm cao trong công tác phục vụ; từng bước chuyển đổi tác phong làm việc, lấy việc phục vụ tốt nhất cho đối tượng làm mục tiêu phấn đấu và là chỉ tiêu thi đua của mỗi cán bộ, công chức viên chức trong đơn vị….

BHXH tỉnh tặng nhà tình nghĩa cho Bà Mẹ VNAH Nguyễn Thị Giáo tại phường An Phú - TP. Tam Kỳ.

Có thể nói rằng, những kết quả đạt được trong 15 năm qua của BHXH Quảng Nam đã góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, ổn định đời sống của người lao động và nhân dân trên địa bàn tỉnh theo đúng tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX. 

P.V: Vậy đâu là những tồn tại, vướng mắc trong thời gian qua và hướng tháo gỡ?

Mặc dù hệ thống các văn bản pháp luật về chính sách BHXH, BHYT ngày càng được hoàn thiện, cụ thể hóa… song trong quá trình tổ chức thực hiện vẫn còn một số khó khăn và thách thức. Trong đó, hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp và đời sống nhân dân trên địa bàn tỉnh bị ảnh hưởng bởi thiên tai, suy giảm kinh tế… cũng ảnh hưởng rất lớn đến việc trích nộp BHXH, BHYT cho người lao động, nợ đọng kéo dài làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động. Các chế tài xử phạt vi phạm pháp luật về BHXH chưa đủ mạnh nên hiện tượng trốn tránh tham gia BHXH, BHYT cho người lao động hoặc tham gia không đủ số lao động đang làm việc tại đơn vị vẫn còn xảy ra. Các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật BHXH, Luật BHYT chậm ban hành. Luật BHYT mới ban hành vừa có hiệu lực song qua thực tế còn có một số khó khăn vướng mắc, chẳng hạn như vấn đề cùng chi trả 5% đối với người nghèo, người dân tộc thiểu số… 

Trong thời gian đến, chúng tôi đưa ra một số giải pháp thực hiện. Thứ nhất, đẩy mạnh công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức khác nhau nhằm nâng cao hiểu biết, ý thức trách nhiệm của cộng đồng. Thứ hai, triển khai thực hiện có hiệu quả Luật BHXH, Luật BHYT nhằm đảm bảo quyền lợi cho mọi người lao động và nhân dân; tạo điều kiện để thu hút ngày càng nhiều người tự giác tham gia BHXH, BHYT. Phấn đấu thực hiện tốt lộ trình tiến tới BHYT toàn dân trên địa bàn Quảng Nam sớm hơn một năm theo quy định của Luật BHYT. Thứ ba, thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức viên chức trong ngành; cán bộ trực tiếp làm công tác BHXH, BHYT tại các đơn vị sử dụng lao động. 

Đồng thời, tiếp tục phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước như cơ quan thuế, ngành LĐ-TB&XH, công đoàn các cấp… để khai thác, mở rộng nguồn thu BHXH, BHYT; thanh tra, kiểm tra thường xuyên việc thực hiện BHXH, BHYT tại các đơn vị, nhất là các doanh nghiệp ngoài nhà nước. Đối với những doanh nghiệp cố tình nợ BHXH, BHYT kéo dài, cơ quan BHXH sẵn sàng chuyển hồ sơ sang tòa án. Với BHYT, tiếp tục phối hợp với các cơ sở khám chữa bệnh thực hiện tốt công tác khám chữa bệnh cho người tham gia BHYT theo đúng quy định, tăng cường đội ngũ giám định viên nhằm chống tình trạng lạm dụng BHYT… Ngoài ra, chúng tôi xác định đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính, để tạo điều kiện để mọi người dễ dàng tham gia và thụ hưởng các chế độ BHXH, BHYT; đảm bảo tính công khai, minh bạch trong đóng và hưởng bảo hiểm.

P.V: Xin cám ơn ông!

PHAN QUANG MƯỜI (Thực hiện)

Bookmark

Gởi qua email

Lượt xem: 321

Ý kiến của bạn (0)

Gởi ý kiến

Tên

Email

Nhận xét của bạn

hẹp hơn | rộng hơn

Gởi ý kiến